市售化妆品的卫生现状调查及对策

袁晨, 徐陆益
[关键词] 　化妆品; 卫生现状; 调查; 对策
        随着人们生活水平的提高以及对健康与美的追求, 化妆品日益普及, 成为生活必需品, 因而化妆品的卫生问题也倍受关注。化妆品的包装和说明书是化妆品经常性卫生监督的重要内容。我站于2001～2003 年对新余市城区市售化妆品卫生现状进行了监督和调查。
1 　内容与方法
111 　检查内容　根据《化妆品卫生条例》、《化妆品卫生监督条例实施细则》、《化妆品卫生标准》(GB17916 - 87) 的各项规定, 对化妆品的包装、说明书进行基本项目检查。主要内容有: 合格标记、产品名称、厂名、厂址、生产日期和有效使用期、生产企业卫生许可证编号(特殊用途和进口化妆品还应注明批准文号) 、宣传内容(不得注有适应症, 不得宣传疗效, 不得使用医疗术语等) 。
112 　检查对象　本市范围内各大、中型商场或超市、化妆品批发部、化妆品专营机构(包括美容院、美发厅等) 所销售的化妆品, 包括特殊化妆品、进口化妆品及一般化妆品。
113 　检查方法　对化妆品进行经常性卫生监督, 将所查情况登记在册。3 年间检查大、中型商场( 超市) 59 户(次) , 美容机构48 户次, 批发部34 户次, 登记特殊化妆品298 种, 进口化妆品64 种, 一般化妆品1 036 种, 共1398 种。
114 　判定标准　在包装、说明书上有其中一项不符合《化妆品卫生条例》、《化妆品卫生监督条例实施细则》、《化妆品卫生标准》(GB17916 - 87) 者视为不合格, 全部符合者为合格。
表1 　三年间各场所合格率( ×10 - 2)


2 　结果与分析
表2 　化妆品合格率( ×10 - 2)


211 　不同年份检查结果　从表1 结果表明, 化妆品的合格率从2001 年的61111 % , 到2003 年的77169 % , 结果有明显好转( P ≤0101) , 是我站加强了监督力度, 化妆品的合格率有显著提高。
212 　各场所检查结果　表1 结果表明, 大、中型商场超市的合格率明显高于其它两类场所, 这主要是因为多年的监督和培训, 商场超市已形成了一套规范化的管理模式, 基本做到严把进货关。批发部因未实行卫生许可制度, 无有效的监督手段, 经销化妆品品种繁多, 进货渠道十分复杂,往往流向美容机构及乡镇销售点, 问题最多、最复杂。美容机构日益增多, 经营者化妆品卫生意识不强, 卫生知识淡薄, 所使用化妆品十分混乱, 还有一些使用自制的、未经许可的产品, 使得人体不良事件甚至毁容事件时有发生,与商场超市合格率比较差异有显著性( P < 0105) 。后两类场所将是我站以后工作的重点。
213 　进口与特殊化妆品检查　表2 结果表明, 进口化妆品市场上品种不多, 但合格率极低, 三年分别为6166 %、28157 %、57114 % , 不合格原因大都是无中文标签、标识不全和无进口化妆品批号。特殊用途化妆品市场比较混乱,主要问题是无特殊用途许可批号, 虚假夸大宣传效果, 其假冒伪劣产品对人体健康的危害也最大。
3 　对策
        检查结果提示, 化妆品的包装与说明书是产品内涵质量的体现。要解决这些问题应从以下方面加强管理: 加强法制建设, 完善《化妆品卫生监督条例》。强化化妆品生产企业的法制观念, 促进其自觉依法制作化妆品包装、说明书, 保证产品质量。化妆品经营单位是保证化妆品合格的重要环节。应定期对经营者和从业人员进行卫生法规和卫生知识培训, 要求熟悉和掌握化妆品的有关卫生规定和要求, 在经营活动中建立卫生制度, 经销产品索证, 禁止不合格产品流向市场。积极利用电视、报刊等宣传媒体大力宣传《化妆品卫生监督条例》及相关法规, 普及化妆品卫生知识, 提高消费者正确识别化妆品的能力, 增强消费者的自我保护意识。加强卫生监督队伍的建设。卫生监督机构要加强执法力度, 增加监督频率, 同时要加强卫生监督员的培训, 提高执法水平, 切实加强薄弱环节的监督工作,结合实际有针对性的加强对美容机构、批发部的管理。